Проверка сметы дополнительных работ по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов

На экспертизу поступил локальный сметный расчёт на дополнительные работы по капитальному ремонту фасадов семи многоквартирных домов. Заключение было утверждено 28 декабря 2021 года, при этом соответствие расчёта оценивалось в ценовом уровне IV квартала 2020 года.

По результатам проверки сметную документацию признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Применение расценок и коэффициентов было признано обоснованным, а стоимость — достоверной в части применения сметных нормативов.

Какие документы представили по дополнительным фасадным работам

Основанием для проведения экспертизы являлся договор на проверку сметной документации. Вместе с ним были переданы:

• локальный сметный расчёт на дополнительные работы по капитальному ремонту фасадов;
• ведомость объёмов работ по тем же многоквартирным домам.

Локальный расчёт определял стоимость предусмотренных операций. Ведомость объёмов входила в исходный комплект, по которому могли сопоставляться включённые в смету виды и количества работ.

Как была ограничена экспертиза дополнительных работ

Объектом экспертизы являлась сметная документация. Самостоятельные разделы проектной документации, результаты инженерных изысканий и технические обследования фасадов в заключении не рассматривались.

Источник также не раскрывает основной договор капитального ремонта, первоначальные сметы или акты выявления дополнительных работ. Поэтому положительное заключение не подтверждает причины появления этих работ и не позволяет установить отсутствие дублирования с ранее предусмотренными объёмами.

Что проверяли в локальном сметном расчёте

Предметом экспертизы была оценка соответствия количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. Отдельно рассматривалась обоснованность применённых расценок, коэффициентов и начислений.

Проверочная цепочка включала анализ сметно-нормативной базы, исходного и текущего ценовых уровней, порядка индексации, накладных расходов, сметной прибыли и налога на добавленную стоимость.

Как определялась стоимость фасадных работ

Локальный сметный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Перевод в текущий уровень выполнялся по статьям затрат и видам работ.

Достоверность стоимости оценивалась по состоянию на IV квартал 2020 года. В заключении указано применение показателей Минстроя России, опубликованных для соответствующего расчётного периода.

Какие расценки использовались в смете

Расчёт был подготовлен с применением федеральной сметно-нормативной базы:

• ФЕР-2001 — для строительных работ;
• ФЕРм-2001 — для монтажа оборудования;
• ФЕРр-2001 — для ремонтно-строительных работ;
• федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

В экспертизе учитывались редакции и изменения базы, использованные при составлении конкретного расчёта. Перечисленные нормативы характеризуют историческую смету и не могут автоматически применяться при подготовке новой документации.

Какая методическая основа применялась

Общий порядок определения стоимости основывался на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр.

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с МДС 81-33.2004. Сметная прибыль также определялась по видам работ на основании МДС 81-25.2001.

Экспертиза подтверждала применение этих документов в конкретном расчёте. Для новой сметы необходимо отдельно устанавливать действующую нормативную базу и актуальный порядок расчёта накладных расходов и прибыли.

Базисная стоимость дополнительных работ

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах на 1 января 2000 года составила 138,469 тыс. рублей.

Эта величина относится ко всему локальному расчёту дополнительных фасадных работ по семи домам. Заключение не содержит распределения стоимости между отдельными зданиями или видами работ.

Что известно о пересчёте в текущие цены

В документе указано, что индексация выполнялась по статьям затрат и видам работ, а соответствие стоимости оценивалось по состоянию на IV квартал 2020 года.

При этом точная итоговая сумма в текущем уровне цен и отдельные числовые значения применённых индексов в заключении не приведены. Поэтому воспроизвести размер пересчитанной стоимости или самостоятельно рассчитать его по этому источнику невозможно.

Как учитывался НДС

Налог на добавленную стоимость был предусмотрен по ставке 20%. Точная сумма НДС в составе расчёта в заключении не указана.

Наличие ставки подтверждает порядок учёта налога, но не позволяет определить его денежную величину без полного расчёта текущей стоимости.

Что установили по расценкам и коэффициентам

В итоговой части заключения указано, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признали обоснованным и соответствующим документам в области сметного ценообразования по состоянию на IV квартал 2020 года.

Оснований для отрицательного вывода из-за неправильного применения сметных нормативов экспертиза не установила. Подтверждение относилось к локальному расчёту и ведомости объёмов, представленным на проверку.

Результат экспертизы сметы на фасады

Сметную документацию на дополнительные ремонтно-строительные работы признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Стоимость была признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предложили производить по фактически выполненным работам, то есть после подтверждения реальных объёмов исполнительными и приёмочными документами.

Границы положительного заключения

Положительный результат подтверждает корректность сметного расчёта в пределах рассмотренного комплекта. Он не удостоверяет необходимость каждого дополнительного вида работ, отсутствие его в первоначальной смете или соответствие фактически выполненных объёмов заявленным.

Заключение также не подтверждает техническое состояние фасадов, качество ремонта и окончательную стоимость к оплате. Эти обстоятельства должны устанавливаться по дефектным ведомостям, проектным решениям, основным и дополнительным договорным документам, исполнительным материалам и актам приёмки.