Проверка сметы на капитальный ремонт электроснабжения многоквартирного дома

На экспертизу поступил локальный сметный расчёт на капитальный ремонт системы электроснабжения многоквартирного жилого дома. Проверка была завершена в ноябре 2023 года и охватывала применённую сметно-нормативную базу, порядок пересчёта стоимости, расценки, коэффициенты, накладные расходы, сметную прибыль и НДС.

По результатам рассмотрения выдано положительное заключение. Сметную документацию признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования, а рассчитанную стоимость — достоверной в части применения сметных нормативов.

Какие документы представили по ремонту электроснабжения

Основанием для проведения экспертизы являлся договор на проверку сметной документации. В состав переданных материалов также входили:

• локальный сметный расчёт на капитальный ремонт электроснабжения многоквартирного дома;
• ведомость объёмов работ по тому же объекту.

Объектом экспертизы была сметная документация. Самостоятельные разделы проектной документации, результаты инженерных изысканий и техническое обследование дома в заключении не рассматривались.

Что входило в предмет сметной экспертизы

Эксперты оценивали соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. Отдельной проверке подлежали применённые расценки, коэффициенты и предусмотренные расчётом начисления.

Рассмотрение включало анализ исходного и текущего уровней цен, федеральных единичных расценок, индексов по элементам прямых затрат, накладных расходов, сметной прибыли и налога на добавленную стоимость.

Как определялась стоимость капитального ремонта

Локальный сметный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. После этого стоимость пересчитывалась в текущий уровень цен II квартала 2023 года.

Индексирование выполнялось по статьям затрат и видам работ. Для труда, материалов, эксплуатации машин, пусконаладочных работ и оборудования использовались отдельные показатели, а не единый индекс ко всей базисной стоимости.

Какие расценки применялись в расчёте

Смета была подготовлена с использованием федеральных единичных расценок:

• ФЕР-2001 — на строительные работы;
• ФЕРм-2001 — на монтаж оборудования;
• ФЕРр-2001 — на ремонтно-строительные работы;
• ФЕРп-2001 — на пусконаладочные работы.

Стоимость материальных ресурсов и оборудования определялась с применением федеральных сметных цен. В расчёте учитывались редакции и изменения сметно-нормативной базы, использованные при подготовке документации в 2023 году.

Какие индексы использовали для прямых затрат

Для пересчёта в цены II квартала 2023 года были приняты индексы по категории кирпичных многоквартирных жилых домов:

• оплата труда — 30,13;
• материалы, изделия и конструкции — 7,61;
• эксплуатация машин и механизмов — 10,91;
• пусконаладочные работы — 30,13.

Для оборудования применялся отдельный индекс 5,64. Показатели были приняты по данным Минстроя России для соответствующего субъекта и расчётного периода.

Эти индексы характеризуют конкретную историческую смету. Их нельзя автоматически использовать для нового расчёта в Волгограде без проверки действующей нормативной базы и актуального ценового периода.

Какая методическая основа учитывалась

Общий порядок определения стоимости основывался на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр, в редакции, применённой при составлении сметы.

Для работы с федеральными единичными расценками учитывалась Методика определения сметной стоимости, утверждённая приказом № 648/пр.

Нормативные ссылки относятся к расчёту и условиям экспертизы 2023 года. При подготовке новой документации применимые редакции методик необходимо устанавливать на дату составления сметы.

Как рассчитывались накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, с учётом редакций, использованных для рассматриваемого расчёта.

Сметная прибыль также определялась по видам работ. Для её расчёта применялась Методика, утверждённая приказом № 774/пр.

Таким образом, накладные расходы и прибыль были связаны с составом предусмотренных работ и профильными нормативами, а не устанавливались одной произвольной надбавкой к итоговой сумме.

Базисная и текущая стоимость электромонтажных работ

Общая стоимость капитального ремонта в базисных ценах на 1 января 2000 года составила 120,095 тыс. рублей.

После пересчёта в текущий уровень цен II квартала 2023 года стоимость составила 1 711,138 тыс. рублей.

Разница между базисной и текущей величинами связана с применением индексов к отдельным элементам затрат и включением предусмотренных сметой начислений.

Как в расчёте был учтён НДС

Налог на добавленную стоимость был начислен по ставке 20%. В составе текущей стоимости сумма НДС составила 285,190 тыс. рублей.

Указанная величина относится к конкретному локальному расчёту, принятому составу работ и ценовому уровню II квартала 2023 года.

Что установили при проверке расценок и коэффициентов

В заключении указано, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признали обоснованным и соответствующим документам в области сметного ценообразования, использованным при подготовке расчёта.

Экспертиза не установила оснований для отрицательного вывода из-за неправильного применения сметных нормативов. Базисная и текущая стоимости были подтверждены в итоговой части заключения.

Результат экспертизы сметы на электроснабжение

Сметную документацию на капитальный ремонт электроснабжения многоквартирного дома признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Стоимость признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предложено производить по фактически выполненным работам, поэтому положительное заключение не означает автоматическую выплату всей предусмотренной сметой суммы.

Границы положительного заключения

Заключение подтверждает корректность сметного расчёта только в пределах представленного комплекта документов и ценового уровня II квартала 2023 года. Оно не удостоверяет техническое состояние внутридомовых электрических сетей, достаточность принятых проектных решений или соответствие фактически смонтированной системы требованиям безопасности.

Результат также не подтверждает реальное выполнение работ, качество оборудования и монтажа или окончательную сумму к оплате. Эти обстоятельства устанавливаются по проектной, исполнительной, приёмочной и расчётной документации.