Проверка сметы на монтаж СДМОБС в дошкольном учреждении

На экспертизу был представлен локальный сметный расчёт на монтаж СДМОБС в дошкольном учреждении. Положительное заключение утвердили 31 марта 2022 года, а стоимость работ в документации была определена в текущем уровне цен III квартала 2021 года.

По итогам рассмотрения сметную документацию признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Применение расценок и коэффициентов было признано обоснованным, а стоимость строительно-монтажных работ — достоверной в части применения сметных нормативов.

Какие материалы представили по монтажу СДМОБС

Основанием для проведения экспертизы являлся договор на проверку сметной документации. В комплект также входили:

• локальный сметный расчёт на монтаж СДМОБС;
• ведомость объёмов работ;
• спецификация по рассматриваемому объекту.

Локальный расчёт определял стоимость предусмотренных строительно-монтажных работ. Ведомость объёмов и спецификация входили в состав исходных материалов, по которым проверялись включённые в смету позиции и ресурсы.

Что входило в предмет сметной экспертизы

Объектом проверки являлась сметная документация. Эксперты оценивали соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам, а также обоснованность применённых расценок, коэффициентов и начислений.

Самостоятельная проверка проектных решений, схем размещения оборудования, кабельных трасс и технических характеристик системы в заключении не описана. Положительный вывод относился именно к локальному сметному расчёту.

Как определялась стоимость монтажных работ

Расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Затем стоимость пересчитали в текущий уровень цен III квартала 2021 года.

Для перехода к текущей стоимости использовались территориальные индексы изменения сметной стоимости. В заключении подтверждён сам порядок пересчёта, но отдельные числовые значения индексов не приведены.

Какие территориальные нормативы использовались

При подготовке локального расчёта применялись территориальные сметные нормативы:

• ТЕР-2001 — для строительных работ;
• ТЕРм-2001 — для монтажа оборудования;
• ТЕРр-2001 — для ремонтно-строительных работ;
• ТЕРп-2001 — для пусконаладочных работ.

Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась с использованием территориального сборника средних сметных цен. Расценки и цены ресурсов применялись в составе нормативной базы, принятой для исходного объекта и расчётного периода.

При составлении новой сметы в Волгоградской области необходимо отдельно устанавливать действующую сметно-нормативную базу и актуальные региональные показатели. Нормативы исторического расчёта нельзя переносить в новую документацию автоматически.

Какая методическая база применялась

Общий порядок определения стоимости основывался на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Она использовалась как нормативная основа формирования сметной стоимости предусмотренных работ.

Накладные расходы определялись по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом № 812/пр, в редакции приказа № 636/пр. Сметная прибыль рассчитывалась по видам работ на основании Методики, утверждённой приказом № 774/пр.

Перечисленные документы характеризуют расчёт, рассмотренный в 2022 году и составленный в ценах III квартала 2021 года. Для новой документации необходимо проверять редакции методик, действующие на дату её подготовки.

Как учитывались накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы и сметная прибыль принимались отдельно по видам работ. Они рассчитывались по профильным нормативам, связанным с предусмотренными сметой операциями, а не добавлялись к итоговой сумме в виде произвольных общих надбавок.

Экспертиза подтверждала правильность применения нормативного порядка. Она не устанавливала фактические административные расходы исполнителя и размер его реальной прибыли при монтаже системы.

Базисная стоимость монтажа СДМОБС

Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисных ценах на 1 января 2000 года составила 11,564 тыс. рублей.

Эта величина являлась расчётной основой для последующего пересчёта в текущий уровень цен. Заключение не содержит распределения базисной стоимости между отдельными видами работ, оборудованием и материалами.

Стоимость в ценах III квартала 2021 года

После применения территориальных индексов и предусмотренных расчётом начислений общая стоимость составила 171,954 тыс. рублей.

Текущая сумма относится к конкретному комплекту сметной документации, составу работ и ценовому периоду. Она не является универсальной стоимостью монтажа СДМОБС для любого дошкольного учреждения.

Как в расчёте был учтён НДС

Налог на добавленную стоимость учитывался по ставке 20%. В составе текущей стоимости сумма НДС составила 28,659 тыс. рублей.

Указанная величина является частью конкретного локального расчёта и не должна рассматриваться отдельно от подтверждённой стоимости работ, применённых нормативов и расчётного периода.

Что установили при проверке расценок и коэффициентов

В итоговой части заключения указано, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признали обоснованным и соответствующим документам в области сметного ценообразования по состоянию на III квартал 2021 года.

Оснований для отрицательного вывода из-за неправильного применения сметных нормативов экспертиза не установила. Базисная и текущая стоимости были повторно приведены в выводах заключения.

Результат экспертизы сметы для дошкольного учреждения

Сметную документацию на строительно-монтажные работы признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Стоимость монтажа СДМОБС была признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предложили производить по фактически выполненным работам, то есть после подтверждения реальных объёмов исполнительными и приёмочными документами.

Границы положительного заключения

Экспертиза подтверждает корректность сметного расчёта в пределах рассмотренного комплекта и ценового уровня III квартала 2021 года. Она не удостоверяет фактический монтаж системы, количество и характеристики установленного оборудования, качество соединений или выполнение пусконаладочных работ.

Положительный результат также не подтверждает работоспособность СДМОБС и соответствие реализованной системы проектным решениям. Эти обстоятельства должны устанавливаться по проектной, рабочей и исполнительной документации, спецификациям оборудования, протоколам испытаний и актам приёмки.