Проверка сметы на монтаж СДМОБС в учреждении дополнительного образования

На экспертизу был представлен локальный сметный расчёт на монтаж СДМОБС в учреждении дополнительного образования. Заключение подготовили в сентябре 2022 года, при этом стоимость работ была определена в ценовом уровне III квартала 2021 года.

По результатам проверки сметную документацию признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Применённые расценки и коэффициенты были признаны обоснованными, а рассчитанная стоимость — достоверной в части применения сметных нормативов.

Какие материалы представили для проверки монтажа СДМОБС

Основанием для проведения экспертизы являлся договор на проверку сметной документации. Вместе с ним были переданы:

• локальный сметный расчёт на монтаж СДМОБС;
• ведомость объёмов работ;
• спецификация по рассматриваемому объекту.

Локальный расчёт определял стоимость строительно-монтажных работ. Ведомость объёмов и спецификация входили в комплект исходных материалов, на основании которого проверялись предусмотренные сметой позиции и ресурсы.

Что входило в предмет негосударственной экспертизы

Объектом экспертизы являлась сметная документация. Специалисты оценивали соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам, а также обоснованность расценок, коэффициентов и начислений.

Самостоятельная проверка проектных решений, схем размещения оборудования, кабельных трасс и технических характеристик системы в заключении не описана. Положительный вывод относился именно к сметному расчёту.

Как была определена стоимость монтажных работ

Локальный сметный расчёт составили в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Затем стоимость пересчитали в текущий уровень цен III квартала 2021 года.

Пересчёт выполнялся по статьям затрат и видам работ. Источник не приводит отдельных числовых индексов для труда, материалов или эксплуатации машин, поэтому положительное заключение подтверждает применённый порядок расчёта только в составе проверенной сметы.

Какие территориальные расценки использовались

При составлении расчёта применялись территориальные сметные нормативы:

• ТЕР-2001 — для строительных работ;
• ТЕРм-2001 — для монтажа оборудования;
• ТЕРр-2001 — для ремонтно-строительных работ;
• ТЕРп-2001 — для пусконаладочных работ.

Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась с использованием территориального сборника средних сметных цен. В заключении указано, что применённые нормативы предназначались для территории, к которой относился исходный объект.

Для нового расчёта в Волгограде необходимо отдельно выбирать действующую сметно-нормативную базу и актуальные региональные показатели. Нормативы исторического кейса нельзя переносить в новую смету автоматически.

Как выполнялся пересчёт в цены III квартала 2021 года

Переход от базисной стоимости к текущей выполнялся с применением территориальных индексов изменения сметной стоимости. В качестве основания использовался региональный документ об определении стоимости строительной продукции в III квартале 2021 года.

Экспертиза оценивала индексацию в составе всего расчёта. Она не подтверждает применимость тех же показателей к другому учреждению, изменённому комплекту оборудования или более позднему периоду.

Какие методики учитывались при проверке

Общий порядок определения стоимости основывался на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Она применялась к расчёту строительства, реконструкции, капитального ремонта и иных предусмотренных документом работ.

Накладные расходы определялись по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом № 812/пр, в редакции приказа № 636/пр. Сметная прибыль рассчитывалась по видам работ на основании Методики, утверждённой приказом № 774/пр.

Эти нормативные ссылки характеризуют расчёт, рассмотренный в 2022 году и составленный в ценах III квартала 2021 года. Для новой документации необходимо проверять действующие редакции методик на дату её подготовки.

Как учитывались накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы и сметная прибыль принимались отдельно по видам работ. Они не добавлялись к итоговой стоимости в форме произвольных общих надбавок, а рассчитывались по нормативам, связанным с составом предусмотренных операций.

Проверка подтверждала правильность применения нормативного порядка. Она не определяла фактические административные расходы исполнителя и не устанавливала размер его реальной прибыли при выполнении монтажа.

Базисная и текущая стоимость монтажа СДМОБС

Стоимость строительно-монтажных работ в базисных ценах на 1 января 2000 года составила 76,515 тыс. рублей.

После пересчёта в текущий уровень цен III квартала 2021 года общая стоимость составила 605,731 тыс. рублей.

Различие между базисной и текущей величинами связано с применением территориальных индексов и предусмотренных сметой начислений. Обе суммы были повторно зафиксированы в выводах экспертного заключения.

Как в итоговом расчёте был учтён НДС

Налог на добавленную стоимость начислялся по ставке 20%. В составе текущей стоимости сумма НДС составила 100,955 тыс. рублей.

Указанная величина относится к конкретному локальному сметному расчёту и не должна рассматриваться отдельно от состава работ, применённых нормативов и ценового уровня III квартала 2021 года.

Что установили по расценкам и коэффициентам

В заключении указано, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признали обоснованным и соответствующим документам в области сметного ценообразования, действовавшим для рассматриваемого расчёта.

Оснований для отрицательного вывода из-за неправильного применения сметных нормативов экспертиза не установила. Подтверждение относилось к стоимости строительно-монтажных работ в пределах переданного комплекта документов.

Результат экспертизы сметы на монтаж системы

Сметную документацию признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Стоимость работ была признана достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предложили производить по фактически выполненным работам, то есть после документального подтверждения реально выполненных объёмов.

Границы положительного заключения

Экспертиза подтверждает корректность сметного расчёта, но не удостоверяет фактический монтаж СДМОБС, количество установленного оборудования, качество соединений, выполнение пусконаладочных операций или работоспособность системы.

Положительный результат также не заменяет проектную и рабочую документацию, исполнительные схемы, протоколы испытаний и акты приёмки. Фактические объёмы и окончательная стоимость к оплате должны подтверждаться отдельными исполнительными и расчётными документами.