Проверка сметы на монтаж системы видеонаблюдения в дошкольном учреждении

На экспертизу поступил локальный сметный расчёт на монтаж системы видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Проверка проводилась в 2022 году и охватывала стоимость строительно-монтажных работ, применённые расценки, коэффициенты, индексы пересчёта, накладные расходы, сметную прибыль и НДС.

По результатам рассмотрения было подготовлено положительное заключение. Сметную документацию признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования, а рассчитанную стоимость — достоверной в части применения сметных нормативов.

Какие документы поступили для проверки видеонаблюдения

Основанием для проведения экспертизы являлся договор на проверку сметной документации. В комплект также входили:

• локальный сметный расчёт на монтаж системы видеонаблюдения;
• ведомость объёмов работ по тому же объекту.

Локальный расчёт содержал стоимость предусмотренных монтажных работ и ресурсов. Ведомость объёмов входила в исходный комплект, по которому можно было соотнести включённые в смету позиции с заявленным составом работ.

Что входило в предмет экспертизы

Эксперты оценивали соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. Отдельно рассматривалась обоснованность применённых расценок и коэффициентов.

Проверка охватывала порядок формирования стоимости, принятую сметно-нормативную базу, перевод из базисного уровня цен в текущий, начисление накладных расходов и сметной прибыли, а также включение налога на добавленную стоимость.

Как рассчитывалась стоимость монтажных работ

Локальный сметный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. После этого стоимость пересчитывалась в текущие цены I квартала 2022 года.

Индексы применялись по элементам прямых затрат. Отдельно учитывалось изменение стоимости оплаты труда, материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов. Для оборудования использовался самостоятельный индекс.

Какие расценки использовались в смете

В описании расчёта указано применение территориальных единичных расценок на монтажные работы и территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

В перечне нормативной базы также были приведены территориальные расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Их применение оценивалось в редакции и составе, использованных при подготовке конкретной сметы 2022 года.

Какие индексы были приняты при пересчёте

В исходном расчёте для объекта дошкольного образования были применены следующие индексы к базисному уровню цен:

• оплата труда — 30,16;
• материалы, изделия и конструкции — 7,62;
• эксплуатация машин и механизмов — 9,23;
• оборудование — 4,59.

Показатели были приняты по данным Минстроя России для I квартала 2022 года. Они относятся только к исходному расчёту и не могут автоматически применяться при составлении новой сметы в Волгоградской области или в другом ценовом периоде.

Какая методическая база применялась

Общий порядок определения стоимости основывался на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Она использовалась как нормативная основа для формирования сметной стоимости предусмотренных работ.

Накладные расходы определялись по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом № 812/пр, в редакции, применявшейся при подготовке расчёта.

Сметная прибыль также принималась по видам работ. Для её определения использовалась Методика, утверждённая приказом Минстроя России № 774/пр.

Как учитывались накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы и сметная прибыль рассчитывались с учётом видов монтажных работ. Они не добавлялись к общей стоимости в виде произвольной единой надбавки, а определялись на основании профильных нормативов.

Экспертиза проверяла правильность самого порядка начисления. Источник не содержит отдельного вывода о фактических административных расходах исполнителя или размере его реальной прибыли.

Базисная и текущая стоимость системы видеонаблюдения

Стоимость строительно-монтажных работ в базисных ценах на 1 января 2000 года составила 53,437 тыс. рублей.

После пересчёта в текущий уровень цен I квартала 2022 года общая стоимость составила 575,540 тыс. рублей.

Различие между двумя величинами связано с переводом элементов затрат из базисного уровня в текущий и включением предусмотренных расчётом начислений.

Как в итоговой стоимости был учтён НДС

Налог на добавленную стоимость был начислен по ставке 20%. В составе текущей стоимости сумма НДС составила 95,923 тыс. рублей.

Налог являлся частью итогового сметного расчёта. Его величина относится к конкретной стоимости, ценовому периоду и составу работ, рассмотренным при экспертизе.

Что установили при проверке расценок и коэффициентов

В заключении указано, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признали обоснованным и соответствующим использованным документам в области сметного ценообразования.

Оснований для отрицательного вывода или изменения рассчитанной стоимости из-за неправильного применения сметных нормативов установлено не было. Базисная и текущая стоимости подтверждены в итоговой части заключения.

Результат экспертизы сметы на видеонаблюдение

Сметная документация на монтаж системы видеонаблюдения признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Стоимость строительно-монтажных работ признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предложено производить по фактическому выполнению работ, то есть после подтверждения реально выполненных объёмов.

Какие вопросы заключение не подтверждает

Экспертиза относилась к сметной документации и не включала самостоятельную проверку проектных решений. Заключение не подтверждает количество и расположение камер, характеристики оборудования, схему кабельных трасс, зоны наблюдения или соответствие системы требованиям безопасности объекта.

Положительный результат также не удостоверяет фактический монтаж, работоспособность оборудования и качество выполненных работ. Эти обстоятельства устанавливаются по проектным, исполнительным, приёмочным и техническим документам.