Проверка сметы на текущий ремонт учебных помещений

На экспертизу была представлена сметная документация по текущему ремонту двух учебных помещений. Проверка охватывала состав расчёта, предусмотренные объёмы, применённые расценки и коэффициенты, порядок определения стоимости, накладные расходы, сметную прибыль и НДС.

По итогам рассмотрения подготовлено положительное заключение. Сметная документация признана соответствующей требованиям сметного нормирования и ценообразования, а стоимость — достоверной в части применения сметных нормативов.

Какие документы использовались при проверке ремонта помещений

Основанием для проведения экспертизы являлся договор. В комплект материалов также входили:

• сметная документация на текущий ремонт учебных помещений;
• ведомость объёмов работ по этому же объекту.

Сметная документация содержала расчёт стоимости ремонтно-строительных работ. Ведомость объёмов использовалась как исходный документ, с которым соотносились предусмотренные расчётом виды и количества работ.

Инженерные изыскания и самостоятельные разделы проектной документации на экспертизу не передавались. Поэтому заключение относилось именно к сметному расчёту и не заменяло проверку архитектурных, конструктивных или инженерных решений.

Что входило в предмет сметной экспертизы

Специалисты оценивали соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. Отдельно проверялась обоснованность единичных расценок, коэффициентов и предусмотренных начислений.

Рассмотрение не сводилось к контролю итоговой суммы. Проверочная цепочка включала анализ метода определения стоимости, применённой сметно-нормативной базы, ценового периода, индексов изменения стоимости, накладных расходов, сметной прибыли и налога на добавленную стоимость.

Как определялась стоимость текущего ремонта

Локальный сметный расчёт был составлен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен по состоянию на III квартал 2023 года.

При таком способе стоимость формируется с использованием сметных цен строительных ресурсов и индексов их изменения. В рассмотренном расчёте индексы применялись по статьям затрат и видам работ, что позволяло учитывать изменение отдельных составляющих стоимости ремонта.

Какая сметно-нормативная база применялась

Расчёт выполнялся с использованием Федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 в редакции, учтённой при подготовке документации в 2023 году.

При определении стоимости также использовались:

• Методика определения сметной стоимости, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр;
• Методика определения стоимости с применением федеральных единичных расценок и их составляющих, утверждённая приказом № 648/пр;
• Методика применения нормативов накладных расходов, утверждённая приказом № 812/пр;
• Методика применения нормативов сметной прибыли, утверждённая приказом № 774/пр.

Перечисленные документы характеризуют нормативную основу конкретного расчёта 2023 года. При составлении новой сметы необходимо использовать редакции и нормативные данные, действующие для нового расчётного периода.

Как применялись цены и индексы строительных ресурсов

Для перевода стоимости в текущий уровень использовались сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения стоимости по группам однородных ресурсов, опубликованные Минстроем России на III квартал 2023 года.

Индексация выполнялась с учётом структуры затрат и видов работ. Это отличает ресурсно-индексный расчёт от механического применения одного общего коэффициента к итоговой базисной стоимости.

Как учитывались накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с методикой их определения и применения. Сметная прибыль также рассчитывалась по видам работ на основании отдельной методики Минстроя России.

Таким образом, эти начисления формировались в зависимости от состава ремонтных работ и применённых нормативов, а не устанавливались произвольной общей надбавкой.

Стоимость ремонта и начисление НДС

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в текущих ценах III квартала 2023 года составила 1 201,794 тыс. рублей.

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20%. В составе итоговой стоимости сумма НДС составила 200,299 тыс. рублей.

Эти показатели относятся к конкретному комплекту сметной документации, предусмотренным в нём объёмам и ценовому уровню III квартала 2023 года.

Что установили при проверке расценок и коэффициентов

В заключении указано, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам в области сметного ценообразования, использованным при подготовке расчёта.

Оснований для отрицательного вывода или корректировки заявленной стоимости из-за неправильного применения сметных нормативов эксперты не установили. Итоговая сумма была подтверждена в выводах заключения.

Результат экспертизы сметы на учебные помещения

Сметная документация на текущий ремонт учебных помещений признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Стоимость ремонтно-строительных работ признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату при этом предложено производить по фактически выполненным работам, то есть после подтверждения реального исполнения предусмотренных сметой объёмов.

Границы положительного заключения

Положительный результат подтверждает корректность сметного расчёта в пределах рассмотренной документации. Он не удостоверяет фактическое выполнение ремонта, качество отделочных работ, состояние помещений или соответствие завершённого объекта требованиям приёмки.

Фактические объёмы и стоимость к оплате должны подтверждаться исполнительными, приёмочными и расчётными документами. Заключение также не распространяется автоматически на другие помещения, иной состав работ или новый ценовой период.